葫芦岛法院认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，切实加强思想政治教育和法院机关党的建设，持续开展社会主义核心价值体系教育和法官职业道德教育，认真查找队伍司法理念、思想作风和党性党风党纪等方面的突出问题，多方面整改不适应、不符合科学发展观的问题，在统一司法思想和解决突出问题上下工夫，促进了审判工作的开展。

　　　近年来，我院把加强学习型法院建设作为全面提高队伍素质的重要工作来抓，将思想作风建设和学习型法院建设结合起来，不断提升干警的思想理论水平和审判业务能力，取得了良好效果， 我院教育广大干警，不断加强业务学习，学会运用政治的观点、发展的观点、稳定的观点、和谐的观点，理解和执行好有关法律和司法解释，不断提高理解和适用具体法律条文的能力、认识和把握大局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力，在具体的审判工作中取得公正司法的最佳效果。

　　　那么，司法公信力不高的成因，我们葫芦岛法院有自已的看法。

　　　我们从近年来的各类错案来看，折射司法公信力不足的因素主要表现在法官自身素质的影响上。例如法官的整体素质与人民群众的期待仍有差距；极少数法官宗旨意识不强，不知道“为谁掌权，为谁服务”，存在官本位思想，导致司法作风不佳，办案形象不正；极个别法官仍存在办“关系案、人情案和金钱案”的现象；甚至有极少数错案，并不是因为法官对法律条文的理解不到位、运用不熟悉，而恰恰是他们运用自己专业知识的丰富，利用当事人对法律的信任以及对司法程序的陌生，故意徇私舞弊造成错案，偏袒一方当事人，使另一方当事人对司法公信力产生怀疑。

　　　当前，我们司法公信力依然不足，表现在以下方面：　

　　（一）部分当事人不愿诉讼而采私力救济，甚至求助于非法组织　

　　司法作为“社会公平正义的最后一道防线”，具有化解矛盾纠纷，促进社会和谐的重要作用。然而，由于司法腐败的存在，有些当事人“惧讼”、“厌讼”，在出现纠纷后，不愿通过诉讼解决，而是寻求私力救济，采取非常手段解决矛盾，甚至求助于非法组织。如有些当事人在产生纠纷后，既不找民间调解组织调解，也不到法院起诉，而是求助于痞霸势力从中协调，或将有关证据转让给他们，由他们替其讨还公道，甚至向对方当事人实施报复，从而取得心理满足和平衡，表现出对司法的极端不信任。　

　　（二）诉讼中请、托现象严重，折射司法公信力基础薄弱　

　　案件诉讼到法院后，很多当事人不是按照正常的诉讼程序，在法定期限内向法庭举证，来维护他们的合法权益，而是通过“托关系、走后门”，采取请客送礼等手段与法官接触，对法官施加压力来影响案件的审理，使法官作出对己方有利的裁决。即使处于有利诉讼地位的一方当事人，也生怕自己会败诉或诉讼被拖延，把胜诉的希望寄托在所谓的“关系、人情”上，认为“不管有理没理，有了关系才好办事”。体现了当事人法治观念淡薄，司法公信力基础薄弱。　

　　（三）生效裁判得不到兑现，当事人甚至以暴力抗拒执行　

　　执行难一直是困扰法院司法的尖锐问题。据有关部门调查统计，有些地方每年实际兑现的执行案件不到50%。执行难除法院自身原因外，当事人对裁判结果不认同、不配合也是一个重要方面。因为对裁判结果不服，部分当事人采取消极对抗、拒不执行的做法，甚至公然以暴力抗拒执行。近年来，当事人暴力抗法事件不断见诸报端，这说明生效民事裁决依然存在司法公信力不足的问题，不能让当事人心悦诚服，自觉履行。

　　（四）社会上流传的民谣，从另一侧面反映司法公信力的不足　

　　以歌谣形式针砭时弊，表达对某种社会现象的看法，是群众参与社会

政治生活的重要方式。近几年来，社会上流传着各种对人民法院和法官嘲讽的民谣，如“饿死莫做鬼，气死莫告状”，“大盖帽两头翘，吃了原告吃被告”，“官司一进门，两边都托人”，等等，反映了当事人打官司难和司法腐败及司法不公等问题。这些流传于民间的歌谣，所反映的虽然不是法院系统普遍存在的现象，其内容也未必是对客观事实的真实反映，但至少表明了公众对司法尤其是民事司法不信任的心态，对司法公信力造成极大损害。　

如何加强司法公信力，我们葫芦岛法院也有自已的做法

　　首先，要强化领导班子建设。要把班子建设成为精神饱满、活力充沛，既能干事，又会共事，执行力强、集体作战能力强的团队。法院工作的专业性强，不仅要贯彻落实党的路线、方针、政策，而且在具体工作中必须运用大量的法律条文和法律理念，依法解决实际问题，这关系到人民群众的切身利益。由于法律纷繁复杂，要求我们法院干警，不仅要熟练掌握并运用法律规则，而且要具备相当的法律素养以驾驭它，实现法律效果与社会效果、政治效果的统一。作为一名领导干部，要做到干一行、爱一行、专一行、懂一行，成为管理的“内行人”，逐步把领导权力转移到非权力因素上来，让干警真正信服。

　　其次，面对人民群众的一系列新要求新期待，法院领导班子必须加强创新能力建设。要注重理论与实际相结合，推进思路创新、制度创新、科技创新。不断在创新中克服老问题，解决新问题，摒弃不愿承担风险和责任的错误荣辱观、得失观，创造性地解决工作中遇到的各种矛盾、困难和问题。

　　最后，法院领导班子要具有公共关系能力，才能充分整合各种资源，最大限度地发挥作用。只有做到与政法其他部门以及本院其他干警相互间关系协调，才能协调社会关系，为社会排查调处各种矛盾纠纷。众人拧成一股绳，协作、分工、监督、互进，为和谐社会的建设提供坚实的人力保障和示范作用。

　　因此，我们要进一步加强司法规范化建设，提高法院执法公信力，特别是要从提升队伍整体素质入手，要从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，为全面提高司法公信力做出积极的努力！