5 月 20日 ，全市法院立案工作座谈会在葫芦岛市法院召开。辖区内六个基层法院有关人员参加了会议。会议由市法院立案一庭副庭长程歆谦主持，党组成员刘众参加了会议，并在会上作了重要讲话。

　　会上，市法院作了上诉案件卷宗审查工作的培训，对基层法院上报各类上诉卷宗工作中出现的问题进行了指正，并提出了具体的工作要求。会上传达了省法院常务副院长彭生富在全省法院立案工作会议上的讲话精神，指出建立诉讼与非诉讼相互衔接的纠纷化解机制是 2011的年立案工作重点。

党组成员刘众针对诉讼与非诉讼相互衔接纠纷化解机制分析了省院的具体要求，并结合我市的实际情况，就葫芦岛两级法院拟采取的实施方案强调了四点意见：

　　一是要尽快成立诉讼与非诉讼相互衔接纠纷化解机制领导小组，完善组织机构。

　　二是要在具体的工作中积极向地方党委汇报，多争取地方党委和政府的支持，推动社会多元化参与的大调解网络的建立。

　　三是要加强对人民调解组织工作人员的指导培训，做好诉前调解的引导分流和诉讼调解的委托工作。

　　四是要努力建立相应的工作流程和考评机制，鼓励基层法院结合当地实际，不断探索诉调对接工作的新方法。

　　这次会议的召开，明确了今年立案工作的方向，为诉讼与非诉讼相互衔接的化解纠纷机制在我市两级法院的建立打下了良好的基础。