3月24日,葫芦岛市中级人民法院召开全市法院院长会议,贯彻落实中央、省市委政法工作会议、全国高级法院院长会议以及全省法院院长会议和全市领导干部大会暨营商环境提升年动员大会精神,总结经验,分析形势,部署2022年全市法院工作。
市委常委、政法委书记吉圣亚,市中级人民法院党组书记、院长于德江出席会议并讲话。全国人大代表、“全国五一劳动奖章”获得者王尚典,省人大代表、辽宁大鸣律师事务所主任杨宝光,市人大代表邵永武,市政协委员周兵、陶治应邀参加会议。会议由市中级人民法院党组副书记、副院长高志军主持。
吉圣亚指出,全市法院系统在市委的正确领导下,全面贯彻落实中央决策部署和省法院、市委工作要求,围绕全市经济社会发展大局,大干实干,勇于担当,各项重点工作取得新进展,整体工作有了新跃升。一是牢牢把握政治方向,党对法院工作的绝对领导得到新加强;二是主动服务发展大局,维护国家安全和社会稳定有新成效;三是坚定推进自我革命,司法体制改革和智慧法院建设有新突破;四是领导班子示范引领,队伍凝聚力和战斗力明显增强。特别是德江院长到任后,法院面貌焕然一新,讲政治、讲大局,担当作为、真抓实干,带动全市法院形成了自我加压、比学赶超的良好氛围,法院工作报告全票通过,社会公认度明显提升。对全市法院系统的工作、成绩和变化,市委是充分肯定的。
吉圣亚要求,一是坚持党的绝对领导,始终确保法院工作正确政治方向。要将政治建设放在首位,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,进一步彻底肃清流毒影响,惩治政治腐败,消除政治隐患,筑牢政治忠诚。
二是立足服务发展大局,为葫芦岛经济社会发展提供有力的司法保障。要紧紧围绕市委中心工作,找准工作定位,充分发挥司法定纷止争、维护公正、促进和谐的积极作用,为葫芦岛经济社会发展创造良好的法治环境。要全力维护政治安全和社会稳定,强力提升法治环境建设水平,坚决有力推进金融机构不良资产清收挽损。
三是坚定守护公平正义生命线,持续提高审判质效和司法公信力。要切实担负起促进社会公平正义的神圣职责,以审判质效的持续提升。实实在在地增强人民群众的获得感和满意度,要全面深化司法责任制改革,切实强化监督、维护司法权威,坚持不懈整治执行难顽疾。
四是加强纪律作风建设,努力打造过硬的司法队伍。要紧紧围绕“五个过硬”要求,以信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁为标准,努力建设一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬司法铁军。要坚持全面从严管党治警,严守《新时代政法干警“十个严禁”》,坚持提升司法能力,持续推动作风转变。用工作上的担当作为,尽职尽责、精益求精,体现司法为民,树立公仆形象。
于德江在讲话中指出,过去的一年,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省委、市委工作要求,统筹推进疫情防控和审判工作,坚持司法为民,公正司法,忠实履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了各项工作任务。一是不断强化党的政治建设,切实把党对法院工作的绝对领导贯穿到审判执行工作各领域各环节;二是积极参与打造法治化营商环境建设,将打造法治化营商环境建设作为服务保障全市工作大局的一个重要突破口,积极谋划,扎实推进;三是深入开展政法队伍教育整顿,全市法院政治生态持续净化;四是全力服务保障“两行”清收挽损工作,为化解地方金融机构风险做出积极贡献。
于德江要求:全市法院要“持续锚定全省法院上台阶、创一流工作定位,以有激情、敢创新、守清朗的奋斗姿态,勇于争先进位、全力摆脱长期居后位次,争取三年进入全省法院前八名”的工作目标。
一是要筑牢政治忠诚,确保法院工作的正确方向。要切实强化政治意识,树牢法治思维,端正司法理念,聚焦护航党的二十大,强化舆情风险意识,严格落实意识形态工作责任制,坚决维护意识形态安全和政治安全,守好司法领域意识形态阵地。要坚持党的绝对领导,切实把党对法院工作的绝对领导贯穿到审判执行工作的各领域、各环节,推动贯彻落实中央决策部署及省市委工作要求常态化制度化。持续加强党支部建设,巩固党史学习教育成果,从党的伟大奋斗历程中汲取智慧力量,引导广大干警自觉增强党的领导意识和党员意识。
二是要认真贯彻落实市营商环境提升年大会部署,着力提升全市法治化营商环境。牢固树立“人人都是营商环境、案案都是试金石”理念,深刻认识营商环境就是我们自己,深刻认识法院在法治环境建设中的重要作用,进一步强化主人翁意识,充分展现出人民公仆的素质和境界、能力和水平、担当和作为。积极参与全市营商环境提升年活动,自觉地将工作置于全市工作大局中去谋划推进,努力提高案件审理效率,不断提升市场主体和人民群众对司法办案活动的满意度。
三是要服务保障发展大局,深入践行司法为民。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话重要指示精神,严格落实市委市政府和省法院党组部署要求,在疫情防控的同时,更好发挥审判职能作用,切实维护和保障全市疫情防控工作大局。要从严从快打击涉疫违法犯罪和妥善处理涉疫情矛盾纠纷,全力维护疫情防控工作秩序和社会安全稳定。要深入开展扫黑除恶斗争常态化,全力做好涉法涉诉信访矛盾化解工作,全力推进金融机构不良资产清收挽损。
四是要强化管理,切实改变案件质效居后状态。对照全省法院审判质效平台指标,多干实事,出实招,不断提升案件质效,努力实现横向各项审判质效指标有提升,纵向全省法院排名位次前移的目标。要加强审判质效管理,深入实施“双激励”通报机制,狠抓提升审判质效“1+7+6”系列文件落实。要抓好数据分析研判,抓好宏观分析,科学把握审判运行规律,针对异动数据做好深入分析,提出解决问题对策。要抓好司法公开工作,深化司法公开成果,最大限度实现公平正义“可视化”。
五是要全面落实改革重点任务,确保取得实实在在的成效。要深入推进四级法院审级职能定位改革试点工作,抢抓机遇,强化跟踪问效,实施清单化管理,紧跟改革进展。要统筹推进诉讼制度改革,打造分调裁审新模式。要深入推进司法责任体系改革,完善责任清单,适时开展调研,促进改革与审判管理、制约监督机制的深度融合。
六是要全力推进强基工程,不断夯实司法根基。要把抓基层、打基础作为长远之策和固本之举,坚持重心下移,提升基层法院履职能力。强力推动强基制度贯彻落实,压紧压实基层基础建设“一把手”责任,加大制度的执行力和穿透力。推进人民法庭建设水平提升,落实人民法庭布局方案,打造人民法庭建设亮点。
七是要持续推进党风廉政建设,从严打造过硬队伍。巩固深化队伍教育整顿成果,坚持严的主基调,发扬斗争精神,增强斗争本领,以刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气,同一切不正之风和腐败问题作斗争。以零容忍态度严惩司法腐败,确保公正廉洁司法,推动人民法院全面从严治党、从严治院、从严管理不断向纵深发展。
会上,兴城市人民法院、建昌县人民法院分别就“两行”清收工作和审判质效提升工作作经验介绍。